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大公网 公报强调提升香港地位 回应外界质疑

香港大公网10月30日发表评论文章,题目为《公报强调提升香港地位 回应外界质疑》,全文如下:

五中全会昨日闭幕,其后公布的会议公报,释放了包括设立“十三五”目标、全面开放“二胎”政策在内的诸多重大信息,引起国内国外的高度关注。而对于香港而言,无疑是巨大利好,当中一系列新的发展方向与目标,意味着香港有更多的“近水楼台”的机遇,而公报还明确指出“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”,亦是对香港独特地位的肯定。五中全会乃其后的“十三五”规划,对香港是“最后”的赶超目标,社会应吸取过去挫折的经验教训,集中精力免再失机遇。

提升香港地位和功能

五中全会重要性不言而喻,尤其是在当前国内国外经济放缓、国际形势日趋复杂的情况下,中国如何向前走、目标如何、具体策略如何等等,不仅对内地起着决定性影响,对整个全球经济走向亦有非常重要的影响。

例如,当中所提及的全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策、2020年GDP和城乡人均收入比2010年翻番、全面实施城乡居民大病保险制度、实施国家大数据战略、实行最严格的环境保护制度、全面开放竞争性领域商品和服务价格,乃至提高中国全球经济治理的话语权、推进“美丽中国”建设等等,都是重大的发展机遇。对内地如是,对整个全球经济尤其是周边地区影响亦如是。

然而,香港较之其他地区拥有更大的优势,不仅仅是可乘地利之便,更多的还在于“一国”之内的国民待遇、熟悉的政策运作、良好的合作发展基础,因此,五中全会公报的内容,香港的机会更为明显。

不仅如此,公报还特别提及港澳章节内容,指出:“深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展,提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能,支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐……。”这是首次在此类公报中提及“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”。当中涵盖的有两个层面,一个“地位”,另一个是“功能”,两者都要提高。这可以理解作对香港作用的质疑的回应,香港的地位不断下滑,无疑会影响对香港未来的信心,而香港在国家发展与开放中的“功能”同样是在不断削弱,中央此次强调“提升”香港的地位和功能,意味着,中央正在着手采取更为具体的政策支持港澳发展。这一点,对于提升香港未来的前景与信心,非常重要。

事实上,香港问题何在,社会早已有了共识。长期的内斗与激烈对抗,严重阻碍了香港的发展。在政治上如是、在经济上同样如此。如果不是反对派政客阻挠,2017年普选几成现实。政改方案因反对派议员的捆绑,而未能在立法会通过,使香港错失了2017年普选行政长官的重要机遇,这违背香港社会的主流意愿,也是中央政府所不愿看到的。

香港经不起再折腾了

香港已进入“后政改”时期,最重要的任务是“搁下政治争拗,聚力经济民生”,这是民心、民意所向,为了保持香港国际金融、贸易和航运中心的地位,为了保持香港的国际竞争力和优势,为了香港全体人民的福祉和下一代,实在不应该再把精力耗费在不应该耗费的地方,不应该在无休止的争拗中再错失发展的良机。一如中联办主任张晓明早前所指出的,全社会应该齐心协力,支持特区政府把施政的重心转移到发展经济、改善民生,促进社会和谐,再谋划香港的经济发展战略,解决房屋问题及青年创业艰难等社会关注的突出问题,要多做一些实事。

香港的确已经不能再经折腾了,香港需要急起直追的空间与时间。试问,过去二十个月来,香港是“得”了还是“失”了?香港的竞争力是增强了还是削弱了?香港社会是更和谐了还是更分化了?假如政客仍不放手,香港继续过去二十年的严重政治对力,议会继续“拉布”、广场外继续“占领”,香港且不说保持领先的竞争力,即便是能否维持现有水平已成问题。一个政治纷争不断的城市,即便有着良好的地域及政策因素,也不可能留得住外来投资者的长远支持。

五中全会释放的信息,意味着香港仍然还有机会,中央政府仍然非常看重香港的地位和功能。然而,问题或许不在于有没有机会,事实上,香港从来都不缺机会,缺的只是把握机会的空间。如果社会各界能吸取过去的经验教训,能少一点政治争拗、多一点建设性的讨论;少一点无谓的人身攻击,多一点务实的协商,香港必定不可能停滞不前。机会已在眼前,而且以香港如今的状况而言,这或许是赶超的“最后”机会,一旦失去,不可能再有了。(大公网评论员 南礼)