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中国时报 趁著台湾还有筹码

《中国时报》5日发表社论,题为:趁著台湾还有筹码,文章如下:

就现状观察,蔡英文时代的两岸关系似乎很难乐观,民共在“两岸同属一中”分歧点上,看不出有转圜或妥协空间,两岸关系以走向“冷和”或“冷斗争”局面可能性最大,万一螺旋向下,不无可能重新回到陈水扁时代的斗争路线。

不过历史已经证明,斗争路线不利台湾内部稳定,更会伤害台美关系,让台湾沦为“美中共管”,无尊严地位。蔡英文应该已经记取教训,才会决定对大陆“不挑衅”,但只是“不挑衅”就能维持、创造台湾的最大利益吗?

回答这个问题需要两个层面的思考,一是当面对大陆的压力测试或类似“换发卡式台胞证”这类单向对台政策,尤其遭到民意反弹时,或两岸民粹力量在国际活动或网络世界发生冲突时,蔡政府要如何做到“不挑衅”?二是更长期的思考,时间究竟站在哪一方?10年后或更久谁会愈来愈强,谁会愈来愈弱?“以拖待变”对谁有利?

理性思维下,我们不能期待“大陆崩溃救台湾”,无论就经济成长潜力或东亚区域政治而言,至少未来10年,大陆国力将继续增强,美国影响力难免式微,而且大陆太大、台湾太小,“两岸和,台湾有好处;两岸斗,台湾要吃亏”,这是非常浅显的道理。台湾有制度优势,但制度优势面对崛起的大陆,至少需要20年时间验证才能产生优势效果。

大陆经济虽然增速放缓,但全球经济仍旧依赖大陆成长带来的新机会,两岸经济高度相互依赖,在可以预期的一段时间内,台湾不可能回避大陆经济的影响,当然不应该放弃大陆带动成长的利基,舍弃大陆台湾也不可能找到其他有意义的替代选择。

台湾未来几年必须面对的另一个问题是,现在的大陆领导除了必须继续推动经济发展外,还必须面对民意的检验。换句话说,光是经济增长还不够,仍必须兑现政治承诺,轰轰烈烈反腐行动及诸多福利制度的推动,皆在此大背景下产生。实现国家统一是中共所有政治承诺中至为重要的一项,因此即便看到台湾内部政党轮替与政治气候的变化,却不改对台政策既定方针,必须继续推出各项政策吸引台湾民众。

台湾现在面临的处境是,想摆脱大陆却无法摆脱,大陆的吸引力和压力却接踵而至,两者相互深化。在这种情况下,逃避和维持现状的保守策略只是掩耳盗铃的拖延行径,或许可以在内部民意高支持下赢得一时的喝采,但当民众意识到问题严重性时,更为严重的政治风浪就会袭来。

值此两岸关系进入关键时刻,蔡英文应该重新思考未来到底要面对何种状态的两岸关系。可能的结局包括:台湾优势渐渐流逝,最终由大陆主导局势,台湾沦入“没有尊严的统一”,或利用现有优势西进大陆,进而创造有利的游戏规则。充分认识台湾现在所面对的大环境,后者显然是较佳选择。

那么民进党政府是否应趁著台湾还有优势与筹码的时候,下定决心与大陆就两岸政治关系展开讨论协商,在协商过程中发挥自己的优势,争取最有利于自己的未来安排?

其实蔡英文几位前任,包括李登辉、陈水扁和马英九,在两岸问题上都有过企图心,并曾付诸实践,虽然部分作法极具争议,或者效果不够理想,但至少证明他们都希望在两岸发展走向上,台湾能有自己的定义。蔡英文却以最保守的“维持现状”规避压力,这不能不说是自信心的倒退。当然,这与李扁时期台湾对比大陆还有巨大优势,马英九时代台湾优势渐渐减少,与大陆应对进退的筹码逐渐流失有关。而彼长我消的趋势仍进一步恶化,如果蔡英文不能把握台湾仅存的筹码与大陆展开协商,后续可能更难有讨价还价的能力。

逃避不是解决问题的好方法,尤其对方持续增加压力时,逃避只是帮对方获得更大优势。蔡英文应该改变两岸政策基调,主动出击,为台湾创造出更大的发展空间,在就职演说中表明愿跟大陆展开政治对话,乃至谈判。民进党执政下,民众不至于产生“被出卖”疑虑,谈判过程与结果也都可受到民意充分监督,政治谈判不至于引发社会不安。而沉闷无解的两岸关系或许可以豁然开朗,深处低气压的台湾政局也可能迎来新转机。