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纽约时报 习奥会聚焦南海,中美走向克制?

《纽约时报》30日文章,题为:习奥会聚焦南海,中美走向克制?文章摘编如下:

周四,当数十名世界领导人齐聚华盛顿,参加一场峰会时,奥巴马总统私下只会与其中一位会面:中国国家主席习近平。

一对一的会面标志着两国关系的重要性。当前,中国日渐崛起,似乎决心在亚洲发挥主导作用,而美国也誓言要保住在太平洋地区的影响力。

但两国关系正处在15年来的最低点。中国在南海的军事扩张可能是双方争议最大的问题。雪上加霜的是,日渐放缓的经济分散了中国的注意力,对华贸易也在美国大选中成了众矢之的。

奥巴马与习近平将举行90分钟的会面。外界认为,会面取得实质性成果的可能性很小。因此,中美两国一些分析人士的看法可能会令人感到意外。他们表示,两位领导人可以比较轻松地缓和两国之间的紧张关系。

位于北京的人民大学国际关系教授时殷弘说,习近平可以承诺不再进一步使有争议的岛屿军事化。作为回应,他说美方可以同意停止派军舰和飞机进入中国声称拥有主权的地区巡逻,行使“航行自由”。

过去几个月里,美国海军已经进行了两次这样的巡逻。美国国会还有人要求更多地展开这种巡逻。

卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)的美国分析师包道格(Douglas H. Paal)说,双方在南海表现克制会有好处。

他说“中国在采取新行动上表现克制,可以导致美国在采取新的大规模或永久性军事部署上保持克制,这种让人安心的保证”将会是一个开始。比如说北京同意不使用填海方式修建黄岩岛,该岛属于有争议的南沙群岛。

一些学者表示,如果中国向承认国际海事法权威的姿态靠近,就可以更好地表述其“九段线”的领土主张。

“九段线”连成一个U形,是1940年代末中国在地图上标识出来的领海。它覆盖了南海的大部分水域,与菲律宾、越南和马来西亚主张的领土有所重叠。

根据时殷弘的说法,“在南海问题上的强硬姿态属于战略性质,它涉及到国家的关键利益。”

上周,在关于习近平行程的新闻发布会上,副外长李保东谈到中国南海时,他严肃地说,中国“有自己的观点和立场”。

中国在南沙群岛具有争议的海域建造人工岛屿,并在岛上建造能够彰显军事实力的飞机跑道和港口。在西沙群岛,中国军队部署了地对空导弹系统和强大的雷达设备。分析人士表示,这些工程以前所未有的方式加强了中国在战略性航道的军事实力。

在会见习近平的当天,奥巴马还会关注等式的另一边,与美国的两个主要亚洲盟友的领导人——韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三举行三方会谈。

朝鲜问题及其不断扩展的核武器项目将成为美国与两个盟友的谈话的核心内容。朝鲜开展武器试验、发射火箭、进行挑衅威胁的行为令朴槿惠相信,要想保护自己,韩国需要部署美国远程导弹防御系统末段高空区域防御系统,简称“萨德”系统。

美国早就想在亚洲部署该系统,但遭到韩国拒绝,韩国不愿疏远其主要贸易伙伴中国。中国强烈反对部署该系统,称其将使得美国军事雷达能够更进一步地深入中国,威胁其安全。

随着有关该导弹防御系统的讨论的进行,在共和党总统提名竞争中领先的唐纳德·J·特朗普表示,他愿意从日韩撤军,对日韩两国发展核武器而不是依靠美国保护持开放态度。

前美国国务院东亚问题高级专家李维亚表示,如果这些美国盟友失去了它们享有多年的保护,在中国的一些要人也许会暗暗称许。